为推动光伏产业提质增效,等多部门将出台技术**、产业体系等方面新政,其中较为关键的是实行竞争性项目分配。光伏“”是地区能源局从2015年开始实施的光伏扶持专项计划,通过扶持建设技术示范基地,促进光伏技术产品应用和产业升级。2016年,我国已经在8个光伏“**者”基地采取招标或竞争性比选等方式配置项目,并将电价作为主要竞争条件。
4162 这一措施取得良好效果,平均每个项目比当地光伏成员上网电价降低0.2元,预计节省补贴15亿元。同时,还有展现光伏的竞争力、倒逼技术进步、倒卖现象等诸多利好。不过,各地虽然鼓励竞价,但还不是真正的竞争性分配。“实行竞价是必然选择。”邢翼腾明确表示,2016年中国光伏上网电价下调之前,在**处于较高水平,由此带来的后果就是补贴亏空严重。
4163 2015年我国新能源补贴缺口达400亿元,2016年底缺口已经高达600亿元。“2017年将实施竞争性项目分配,建设标准检测评价体系。”“**者基地项目竞争,将主要考量太阳能资源情况、土地成本及税费情况、当地电网能不能有效接入、地方配套服务等。越有利于基地的总体价格下降,则越有可能胜出。”
4164 中国光伏行业协会预测,2017年中国光伏市场将呈现先紧后松态势,**季度紧,四季度较松,在普通项目、**技术基地、光伏扶贫、增补指标、分布式光伏等因素驱动下,新增装机容量约为20吉瓦至30吉瓦。其中分布式光伏及多元化光伏应用将成为市场关注焦点。分布式光伏具有就地消纳的显著优点,是太阳能利用的佳方式。自2016年以来,随着“三北”地区弃光加剧,分布式光伏发电呈现高速增长态势。